去年3月香港男子陳同佳與20歲女友潘曉穎到台北旅遊,涉嫌在當地殺害對方,將藏有屍體的行李篋棄置當地後返港,但由於港台之間並無引渡協議,港方無法檢控陳謀殺罪名。保安局最新文件指出,事件凸顯出不法分子潛逃到另一司法管轄區以逃避法律制裁,建議修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》,容許一次性個案方式適用於香港與任何未與其訂有長期安排的地方,並建議讓行政長官可作出證明書提供基礎,以啟動處理臨時拘捕及移交的請求。

 

文件指,事件引起社會極大關注,特區當局對打擊跨境嚴重罪行的決心受疑,建議政府明確將《逃犯條例》下的一次性個案移交安排與一般性的長期移交安排區分。至於在程序方面,文件指,參照現時不少採用「個別移交」安排的國家皆由行政機關例如國務大臣、外交部長等發出證明書實施該等安排,建議讓行政長官可作出證明書提供基礎以啟動處理臨時拘捕及移交的請求。保安局表示,檢討法例後認為必須盡快修訂相關法例,以堵塞漏洞,保障社會安全。

 

潘曉穎母親表示支持建議,望為女兒討回公道。但有立法會議員擔心,新安排變相由特首一人作決定,或會滲入政治或民粹等因素。有人權組織更憂慮,內地政府可藉此緝拿香港政治犯。

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